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全国人大代表魏春: 加强社区戒毒社区康复管理工作,进一步压缩毒品消费市场
2018/4/1 15:38:36   来源:一线希望   

  宋米亚 

魏春寄语公安战友:唯有奋斗,才能不负好时代。 人民公安报记者 付静  摄

 

“加强社区戒毒社区康复工作会进一步压缩毒品消费市场,同时也会减少因吸毒引发的违法犯罪。”近日,正在北京参加十三届全国人大一次会议的全国人大代表、黑龙江省齐齐哈尔市公安局禁毒支队缉毒二大队大队长魏春接受记者专访,介绍了她向大会提交的有关禁毒工作的建议。

 

53岁依然奋战在缉毒一线的魏春,在她钟爱的禁毒岗位上已经坚守了15年。因工作成绩突出,她先后荣立个人一等功一次、二等功一次、三等功两次,并荣获黑龙江省“禁毒锋尚人物之铿锵玫瑰”、齐齐哈尔市首届“我最喜爱的十大人民警察”“最美鹤城人”等称号。对于当选全国人大代表,魏春说:“人大代表肩负人民重托,这是人民赋予的信任与期待,我深感责任重大,使命光荣。”

 

此次,魏春带来了一份关于进一步加强社区戒毒社区康复管理工作的建议。“社区戒毒社区康复人员一旦管理不好,容易返回曾经的‘毒友’圈里复吸。同时,他们有可能因为没有稳定的收入来源,走上以贩养吸的犯罪道路,从而影响整个社会治安。”魏春认为,从打击毒品违法犯罪的角度来说,加强社区戒毒社区康复工作会进一步压缩毒品消费市场,同时也会减少因吸毒引发的违法犯罪。

 

魏春表示,目前毒情形势依然严峻,社区戒毒社区康复作为一项戒毒措施,全国各地都进行了许多有益探索,但在实践中也存在一些问题:网格化服务管理进展较慢,基层禁毒办等机构工作人员多为兼职,禁毒社工数量少且队伍不稳定;戒毒康复人员的特殊性和复杂性增加了社区戒毒社区康复管理工作难度,部分戒毒康复人员没有稳定的职业和相对固定的住所,流动性极大,致使社区戒毒社区康复工作要求和管控措施难以落实,对违反协议者的惩戒落实不到位。此外,社区戒毒社区康复管理工作普遍存在公安机关“单打独斗”、禁毒委成员单位和乡镇街道对禁毒工作重视程度不一的问题。

 

在魏春看来,禁毒工作涉及面广、社会性强,是一项系统工程,既需要公安机关严厉打击,更需要全社会支持和参与。她认为,加强社区戒毒社区康复管理工作,首先应提高重视程度。“社区戒毒社区康复管理工作涉及多个部门,因此,必须从党委政府层面加强领导,完善工作机制,组织相关部门各负其责地开展工作。只有这样,才能实现由公安机关唱‘独角戏’,向党委政府作‘总指挥’、各职能部门‘集体大合唱’的转变,促使此项工作实现社会化。”

 

此外,在社区戒毒社区康复工作运行机制层面,魏春也提出了可行性建议。“从目前的法律法规来看,社区戒毒社区康复管理工作许多环节需要进一步细化。她建议,从领导机构、工作机构、管理人员配备、场地设施建设投入、履行法律手续流程、跟踪问责制度和帮教救助措施等方面进行全方位完善,使各个环节实现无缝对接,利用现有管理信息系统对社区戒毒社区康复人员进行闭环式跟踪管控。

 

在此基础上,魏春强调还应进一步加强专业培训指导。“鉴于禁毒工作的专业性和特殊性,建议把社区戒毒社区康复管理工作培训作为一项特殊业务培训来开展,同时建立健全对管理者的考核工作机制,明确工作职责,规范工作流程,加强督导检查,严格考核奖惩。同时,社区戒毒社区康复管理机构要利用多种帮教方式,从思想、心理、生活、就业等多方面开展帮教。”

 

据介绍,在加强社区戒毒社区康复工作方面,黑龙江省各级禁毒部门通过创新思路、破解难题,不断提升吸毒人员动态管控能力。一方面,着力加强基础建设。全省结合实际,着力布建综合示范型、“1+N”加强型、基本型三种社区戒毒社区康复工作模式。2017年,建立社区戒毒社区康复工作站点739个,未发生吸毒人员肇事肇祸案事件。另一方面,切实加强吸毒人员动态管控。2017年,深入排查涉毒重点人群、部位和场所,按照分类风险评估标准,对A类7488人全部落实管控措施。

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