U-47700，一种阿片类止痛剂，20世纪70年代由美国UPJOIN公司研制成功，效能大约是吗啡的7.5倍。UPJOIN发现了一系列U-47700的衍生物，包括U-50488、U-51754、U-69593。U-47700被当成一种策划毒品进行贩卖，2016年3月3日在美国俄亥俄州被紧急列管，2016年9月27日在佛罗里达州被紧急列管。2016年11月14日，鉴于U-47700对于人体损害的紧迫程度，美国缉毒署将U-47700调整至附表I列管。现在对U-47700的研究还很少，但是已知U-47700和芬太尼共同滥用，可能会有致命性的损害结果。

6月19日，国家禁毒办在北京举行了新闻通气会，宣布将u-47700等四种新精神活性物质列入非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录，并于7月1日开始生效。至此，我国列管的新精神活性物质已达138种。国家禁毒办副主任、公安部禁毒局副局长邓明出席会议，会议由国家禁毒办副主任、新闻发言人李宪辉主持。

记者在新闻通气会上了解到，根据《麻醉药品和精神药品管理条例》《非药用类麻醉药品和精神药品列管办法》的有关规定，公安部、国家食品药品监督管理总局和国家卫生和计划生育委员会决定将N-甲基-N-(2-二甲氨基环己基)- 3,4-二氯苯甲酰胺（U-47700）、1-环己基-4-(1,2-二苯基乙基)哌嗪（MT-45）、4-甲氧基甲基苯丙胺（PMMA）和2-氨基-4-甲基-5-(4-甲基苯基)-4,5-二氢恶唑（4,4′-DMAR）四种物质列入非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录。

据介绍，新精神活性物质自2009年兴起以来在全球不断泛滥，愈演愈烈，危害严重，是近年来国际禁毒领域最棘手和突出的焦点问题。全球发现品种已从2012年的7类251种增加到2017年的9类789种，报告发现的国家和地区由2012年的70个增加到2016年的107个。在欧美、俄罗斯、日本等国家滥用流行趋势明显，许多新精神活性物质的毒理作用比海洛因、吗啡等传统毒品更加强烈，此次我国列管的U-47700的药效约是吗啡的7.5倍。

邓明表示，在新精神活性物质的立法列管方面，中方作出了最大努力，至此，我国列管的新精神活性物质已达138种，对于国际社会较为关注的芬太尼类物质，目前我国已列管23种，远超联合国已列管的15种,反映了我国对新精神活性物质的列管工作已经常态化。目前，国家毒品实验室正在对新发现的30种物质的列管进行评估论证工作。

据国家禁毒办相关工作人员介绍，自2015年10月1日《非药用类麻醉药品和精神药品管理办法》实施以来，中国警方共抓获涉新精神活性物质违法犯罪嫌疑人数十人，捣毁新精神活性物质非法生产窝点8处，缴获已列管新精神活性物质1753千克、非列管新精神活性物质及原料约10吨。

随着国际毒品形势的发展变化，新精神活性物质也不断出现新的特点。一是新结构的非管制品种不断出现。境内外不法分子一旦发现某品种被列管，在短时间内即研制出新的非列管新精神活性物质。一些不法分子改变过去照单生产的固有模式，开始自主研发非列管品种并向外推销。2015年10月以来，国内新出现了数十种非管制物质，其中有10余种属于在全世界首次发现。二是交易方式多样，走私渠道更加隐蔽。境内外不法分子通过Skype等即时聊天工具联系交易，利用地下钱庄或比特币进行资金转移，利用货运和寄递渠道走私新精神活性物质。三是近年来国内滥用新精神活性物质的案例开始增多。除氯胺酮滥用人数增至近10万人外，其他合成大麻素类、甲卡西酮类等新精神活性物质也相继在云南、湖北、辽宁等地娱乐场所缴获。这些制品以香料、花瓣、烟草及电子烟油等形态出现，与海洛因、冰毒等常见毒品相比伪装性更强，含有多种合成大麻素成分，具有较强的致幻能力，滥用风险加大。

邓明表示，中国政府历来坚持厉行禁毒的一贯立场和坚决主张，认真履行国际禁毒义务。新精神活性物质是个国际性的问题，仅依靠一国之力难以解决，需要各国同行共同努力。我们愿意与国际社会一道，积极应对新精神活性物质这一国际难题。

欧洲毒品机构：新型合成毒品成为公共卫生挑战

据新华社消息 欧洲毒品监控中心6月6日发布的《2017年欧洲毒品报告》指出，仿海洛因和吗啡效果的烈性合成阿片类毒品对健康的威胁日益增长。

报告说，合成阿片类毒品最近出现在欧洲和美国黑市，这种物质易于隐藏和运输，只需要小批量就可生产数千剂，但该物质不受国际管制，是一种“对犯罪组织具有潜在吸引力的商品”。

欧洲毒品监控中心表示，在2009年至2016年间，欧洲共发现了25种新合成的阿片类毒品。其中，芬太尼（Fentanils）是一种极其烈性的毒品，“比海洛因强许多倍”，占2015年欧洲合成阿片类毒品缉获量的60%。

报告说，虽然各种新型精神活性物质在欧洲的检出速度于去年放缓，但新型毒品仍然是一个“重大公共卫生挑战”。截至2016年底，该机构在欧洲已监测出超过620种此类新物质。

此外，报告还指出，在欧洲吸毒过量导致的死亡人数已连续三年持续增长，2015年，欧洲共有8441人死于吸毒过量，比上一年增加了6%。其中，服药过量致死所涉毒品主要是海洛因和其他阿片类毒品。（殷夏）

美国服药和吸毒致死人数创新高

据新华社消息 美国媒体6月6日报道说，根据美国疾病防控中心初步汇总的统计数据，2016年美国因服药和吸毒过量致死人数很可能超过5.9万人，是有记录以来致死人数最多的一年。

《纽约时报》报道说，确认服药和吸毒过量死因需要相当长时间，因而美国疾病防控中心在今年12月前不会出台最终数据，但根据估测，同2015年相比，2016年美国服药和吸毒过量致死人数增加了约19％。美国药物成瘾危机正在加剧。

报道说，目前在50岁以下美国人中，服药和吸毒过量已成首要死亡原因。种种迹象表明，美国的药物成瘾危机在2017年将继续恶化，致死人数预期将进一步上升。（徐剑梅）